Christiaan Alting von Geusau. Ar Europa lunatikuoja ir tampa nereikšminga? (II)
Europa privalo veikti greitai. Jei Europa nesukurs savo energetinių išteklių – tiek ekologiškų, tiek iškastinių, – kurie taip pat būtų ekono...
Nepaisant šių aplinkybių, stebėtina, kad ES ir jos valstybių narių delegacijos dar neskuba pradėti intensyvesnių dialogų su D. Trumpo pereinamojo laikotarpio komanda Vašingtone ar Mar-a-Lago. Šios derybos, ypač dėl energijos tiekimo užtikrinimo, yra būtinos siekiant išvengti dar didesnės priklausomybės nuo vieno tiekėjo ar galimo geopolitinio šantažo.
Strateginės perspektyvos
Europa turi skubiai perorientuoti savo energetikos politiką. Tai reiškia investicijas į tvarias technologijas, branduolinę energiją ir vietinius iškastinius energijos šaltinius. Be to, būtina formuoti ilgalaikes partnerystes su patikimais tiekėjais, kartu siekiant geresnių prekybos sąlygų. Priešingu atveju, Europos priklausomybė nuo išorės tiekėjų, ypač Jungtinių Valstijų, taps neišvengiama našta, dar labiau ribojančia jos ekonominį ir politinį suverenumą.
Ekonominis atsparumas
Dėl daugelio tarpusavyje susijusių veiksnių, tokių kaip perteklinis reguliavimas, dideli darbo užmokesčio mokesčiai ir inovacijų trūkumas, Europa ekonomiškai smarkiai atsilieka nuo Jungtinių Amerikos Valstijų. JAV yra didžiausia ES prekybos partnerė, kurios dalis sudaro 16 % viso ES eksporto.
Kaip pažymėta 2024 m. spalio 14 d. žurnalo The Economist numeryje: „Amerika pasiekė geresnių rezultatų nei jos bendraamžiai tarp brandžios ekonomikos šalių. 1990 m. Amerikai teko maždaug du penktadaliai viso G7 grupės išsivysčiusių šalių BVP, šiandien – maždaug pusė.“ Be to, „Skaičiuojant vienam žmogui, Amerikos ekonomikos produkcija dabar yra maždaug 40 proc. didesnė nei Vakarų Europoje ir Kanadoje.“ Dar priduriama: „Amerikos realusis augimas buvo 10 proc., t. y. tris kartus didesnis už likusių G7 šalių vidurkį.“
Jungtinės Valstijos išlieka didžiausia pasaulio ekonomika, o Kinija, kuri 2021 m. sudarė 75 proc. JAV BVP, dabar pasiekia tik 65 proc. Amerikos produktyvumo rodikliai taip pat gerokai lenkia kitų šalių, įskaitant Europą. Vidutinio Amerikos darbuotojo sukuriama ekonominė produkcija siekia 171 000 JAV dolerių, palyginti su 120 000 JAV dolerių Europoje. Be to, nuo 1990 m. JAV darbo našumas padidėjo 70 proc., o Europoje – tik 29 proc.
Šie duomenys atskleidžia rimtus struktūrinius skirtumus tarp šių dviejų regionų, pabrėžiantys būtinybę Europai imtis ryžtingų priemonių, kad pagerintų savo ekonominį atsparumą ir konkurencingumą globalioje rinkoje.
Be to, Amerika skiria daugiausiai lėšų moksliniams tyrimams ir plėtrai – apie 3,5 proc. BVP. Tai reikšmingi rodikliai, kurie turėtų paskatinti Europą susimąstyti ir imtis veiksmų. Atsižvelgiant į tai, kad naujoji D. Trumpo administracija svarsto galimybę taikyti 10–20 proc. universalius importo muitus, taip pat ir Europos prekėms, gresiančių prekybos karų ir didėjančios įtampos tarp JAV ir Kinijos, turinčios poveikį Europai, ES ir Europos valstybės greičiausiai netrukus turės apsispręsti dėl savo pozicijos. Todėl gerų santykių su naująja JAV administracija kūrimas turėtų būti prioritetas, įskaitant derybas dėl ES importo tarifų išimčių.
Karinė galia
Trys pastarojo meto įvykiai turėtų kelti nerimą kiekvienam Europos politiniam lyderiui. Ukrainos prezidentas ir jo kariuomenė atvirai svarsto branduolinių ginklų gamybos galimybę, siekiant apsiginti. Tuo tarpu D. Trumpo padėjėjai buvo pristatę taikos plano projektą, kaip užbaigti Rusijos ir Ukrainos konfliktą – pagal šį planą konfliktas būtų įšaldytas, o Europos kariai turėtų užtikrinti demilitarizuotą buferinę zoną Rytų Ukrainoje. Tačiau pereinamojo laikotarpio komanda nuo šio plano vėliau atsiribojo. Amerikiečiai taip pat aiškiai nurodė, kad jie patys nesiųs savo karių į tokią misiją, išskyrus mokymus.
Nesvarbu, ar šis planas turi realių šansų pasiteisinti: šiuo pranešimu dabartinė Amerika aiškiai informavo Europą, kad be reikšmingo karinių pajėgumų didinimo ir noro aktyviai dalyvauti bei dalytis našta su JAV (NATO 2 proc. gynybos išlaidų norma gali netrukus padidėti iki 2,5 ar 3 proc.), Vašingtonas neketina daryti daugiau, nei jau daro gindamas Europą nuo Rusijos. Vietoj įprasto moralinio pasipiktinimo, kuris paprastai kyla po tokių D. Trumpo ar jo padėjėjų pareiškimų, Europos lyderiai turėtų apsvarstyti, kaip galėtų prisiimti daugiau atsakomybės ir pasididžiavimo ginant savo šalis, kultūras bei tautas.
Tuo tarpu, nepaisant didvyriškų Ukrainos kariuomenės pastangų nuo pat Rusijos invazijos pradžios, Ukraina šiuo metu vis labiau praranda pagreitį ir teritorijas. ES, iš pradžių tvirtai ir vieningai kariškai rėmusi Ukrainą, visada stokojo visapusiškos ir ilgalaikės politinės bei karinės strategijos, kaip kovoti su Rusijos agresija. Jungtinėms Valstijoms, nepaisant nuolatinio didelio masto ginklų tiekimo, visiškas Ukrainos teritorinis vientisumas niekada neatrodė tikras prioritetas (JAV nesikišo net tada, kai 2014 m. Rusijos „žalieji žmogeliukai“ užėmė Krymą). Valdant naujajam JAV prezidentui, tai gali tapti dar mažiau svarbu, kaip neseniai pranešė BBC.
Be to, Vakarų vyriausybės neplanuoja siųsti karių į Ukrainą. Tokio priešininko, kaip Rusija, kuri yra pasirengusi susitaikyti su bet kokiu savo karių aukų skaičiumi, tuo pat metu kariaudama nesibaigiantį karą ir nuolat pažeisdama Ženevos konvenciją, beveik neįmanoma nugalėti įprastiniu karu. Todėl Europos perspektyvos atrodo niūrios. Nors Briuselyje apie tai kalbėti vis dar tabu, dažnai kartojama mantra, kad ES palaikys Ukrainą, kol Rusija bus nugalėta, dabar skamba tuščiai ir neapgalvotai. Veiksmingo plano nėra, ir atrodo, kad niekada nebuvo. Ukrainiečiai moka kainą, o likusi Europa į tai žiūri pasyviai.
Pavėluotas daugumos Europos vyriausybių siekis stiprinti savo ginkluotąsias pajėgas Rusijos agresijos ir invazijos į Ukrainą 2022 m. akivaizdoje buvo nepakankamas ir per vėlyvas, kad artimiausiu metu Europa galėtų apsiginti be tvirtos Amerikos pagalbos. Net jei karas Ukrainoje būtų užbaigtas, nereikėtų turėti iliuzijų, kad V. Putinas atsisakys savo karinių ambicijų ir hibridinio karo. Istorijoje gausu pavyzdžių, kai tokio tipo diktatoriai nesustoja net ir pasiekus taikos susitarimus. Užtenka prisiminti 1938 m. Miuncheno konferenciją.
Be to, dabartinė geopolitinė situacija Europą stato į silpną padėtį: jei, pavyzdžiui, Kinija nuspręstų įsiveržti į Taivaną, JAV turėtų sutelkti didelius karinius išteklius Azijoje. Tuo tarpu Pchenjanas galėtų pasinaudoti šia situacija, sukeldamas konfliktą ar karą Korėjos pusiasalyje. Tokiu atveju JAV karinių pajėgų buvimas Europoje tikriausiai sumažėtų, todėl Europa turėtų dar labiau rūpintis savo saugumu.
Karinio eskalavimo Artimuosiuose Rytuose perspektyvos taip pat nedžiugina. Vokietija, kaip pirmaujanti Europos valstybė, ypač apleido savo kariuomenės priežiūrą, tuo tarpu Lenkija, gerai suvokdama istorinę grėsmę iš Rytų ir Vakarų, per pastarąjį dešimtmetį nuosekliai investavo į savo gynybinius pajėgumus. Lenkija taip demonstruoja likusiai Europai, kas yra įmanoma, kai nustatomi tinkami prioritetai ir yra politinė valia.
Dėl to Lenkija šiandien atrodo viena pageidaujamiausių Jungtinių Valstijų karinių partnerių Europoje, be kita ko, neseniai ten atidaryta NATO priešraketinės gynybos bazė. Europos tautos ir ES turėtų siekti užmegzti gerus santykius bei glaudžiai bendradarbiauti su naująja JAV administracija, jei nenori likti pasyvūs stebėtojai, kai sprendžiamas Europos politinis ir karinis likimas.
Atsisakyti moralinio pranašumo
Ne tik pagrindinės žiniasklaidos priemonės, tokios kaip „De Volkskrant“, bet ir Europos vyriausybių vadovai, nepriklausomai nuo politinės priklausomybės, privalo suvokti, kad dabar, kai Donaldas Trumpas buvo perrinktas Jungtinių Valstijų prezidentu, turėdamas daugumą abiejuose Kongreso rūmuose, jų laukia geopolitinis iššūkių laikotarpis. Visi požymiai rodo, kad D. Trumpas laikysis savo pažadų ir imsis skubių veiksmų – daugiausia vykdomųjų įsakų forma – svarbiausiais Amerikos rinkėjams rūpimais klausimais, nepaisant to, ar Europai ir jos lyderiams tai bus priimtina.
Vidaus politikoje D. Trumpas tikėtina netradiciniais būdais spręs nelegalios imigracijos problemą. Ekonomikos srityje laukiama importo tarifų ir galimų prekybos karų, o geopolitinis persitvarkymas, jau seniai prasidėjęs dėl Kinijos kilimo, dabar spartėja ir turės rimtų pasekmių Europai energetikos, ekonomikos ir karinių realijų kontekste. Laikas imtis veiksmų jau gerokai pradelstas.
Europos lyderiai turėtų pirmiausia sutvarkyti savo vidaus problemas, užuot bandę pamokslauti amerikiečiams apie demokratiją ir teisinę valstybę. ES ir Europos tautos turėtų nedelsiant užmegzti stiprius santykius su naujaisiais Baltųjų rūmų ir Kapitolijaus vadovais, kad dar galėtų turėti įtakos sprendimams, kurie neabejotinai lems naują pasaulio tvarką.
Šioje tvarkoje Europa gali tapti svarbia veikėja arba prarasti savo pozicijas – tai priklauso nuo jos gebėjimo prisiimti atsakomybę už savo ateitį.
Christiaan Alting von Geusau yra „Ambrose Advice e.U“ vadovaujantis partneris, Tarptautinio katalikų įstatymų leidėjų tinklo prezidentas ir teisės profesorius.
Šaltinis: europeanconservative.com
Rašyti komentarą