Dėl konferencijos „Šeimos samprata Lietuvos Respublikos teisės aktuose“ išvadų

LIETUVOS INTELEKTUALŲ IR NEPRIKLAUSOMŲ LIETUVOS NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ KOALICIJOS PAREIŠKIMAS

2014 m. birželio 4 d. LR Seime įvykusios konferencijos „Šeimos samprata Lietuvos Respublikos teisės aktuose“  dalyviai svarstė 106 LR Seimo narių iniciatyvą papildyti ir pakeisti  LR Konstitucijos 38 str.  nuostatą, kur skelbiama, kad „Šeima yra visuomenės ir valstybės pagrindas. Šeima sukuriama sudarius santuoką. Santuoka sudaroma laisvu vyro ir moters sutarimu. Šeima taip pat kyla iš motinystės ir tėvystės. Valstybė saugo ir globoja santuoką, šeimą, motinystę, tėvystę ir vaikystę. Valstybė registruoja santuoką, gimimą ir mirtį. Valstybė pripažįsta ir bažnytinę santuokos registraciją. Sutuoktinių teisės šeimoje lygios. Tėvų teisė ir pareiga – auklėti savo vaikus dorais žmonėmis ir ištikimais piliečiais, iki pilnametystės juos išlaikyti. Vaikų pareiga – gerbti tėvus, globoti juos senatvėje ir tausoti jų palikimą.“

Minėtoje konferencijoje dalyvavo ir Lietuvos intelektualų bei Nepriklausomų Lietuvos nevyriausybinių organizacijų  koalicijos  atstovai (toliau – Atstovai), kuriems įgaliojimus suteikė 2014 m. gegužės 22 d. LR Seime įvykęs nacionalinis forumas „Šeima ir vaikai ateities Lietuvoje“.

Atstovai pritarė 2014 m. gegužės 28 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės pareikštai pozicijai, kad sprendžiant klausimą dėl Konstitucijos 38 str. papildymo ir pakeitimo poreikio būtina atsižvelgti į specialistų argumentus, kuriuos jie turės galimybę pateikti birželio 4 d. konferencijoje. Todėl Atstovai siekia atkreipti LR Vyriausybės dėmesį į konferencijos  metu išryškėjusias teorines ir praktines nuostatas, kurios tampa reikšmingos pritariant Konstitucijos 38 str. papildymo ir pakeitimo įstatymo projektui: 

1. Egzistuoja aiški neatitiktis tarp dabar galiojančio Konstitucijos 38 str. turinio ir jo interpretacijos 2011 m. rugsėjo 28 d. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo (KT) nutarime „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. birželio 3 d. nutarimo NR. X-1569 „Dėl valstybinės šeimos politikos koncepcijos patvirtinimo“ patvirtintos valstybinės šeimos politikos koncepcijos nuostatų atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai.“  KT nutarime pateikta kitokia santuokos samprata, nei ji yra įtvirtinta LR Konstitucijos tekste.

2. KT nutarime pateikta susiaurinta santuokos samprata, priskiriant santuokos bruožus šeimos institutui. Tai trukdo apibrėžti santuokos ir šeimos institutų adekvatų santykį bei eliminuoja aiškius kriterijus, kas yra laikytina šeima (nesant kriterijų šeima gali pasiskelbti bet kokia žmonių grupė).

3. Konferencijoje nebuvo įtikinamai argumentuota, kodėl konstitucinį šeimos santykių reglamentavimą būtina padaryti priklausomą nuo savaiminių socialinių pokyčių ir palikti suverenui kompetenciją teisiškai registruoti tai, kas įvyko faktiškai. Tačiau jos metu buvo pateikti svarūs  argumentai, kodėl valstybė privalo  turėti aiškią šeimos ir santuokos sampratą ir ją įgyvendinti konstituciniu lygmeniu.

4. Konferencijos dalyviai nepateikė įtikinamų argumentų, kad svarstomas Konstitucijos 38 straipsnio pakeitimo ir papildymo projektas ydingas Lietuvos teisinei sistemai ir demokratijos plėtrai visuomenėje. Konstatuota tik tai, jog pakeitus ir papildžius Konstitucijos 38 str. kaip  siūloma įstatymo projekte (Nr. XIIP-1217), tektų keisti ir papildyti tam tikrus įstatymus ir poįstatyminius teisės aktus.

Atstovų nuomone, nurodytos nuostatos dar kartą patvirtina, jog siekiant panaikinti neatitiktį tarp Konstitucijos 38 straipsnio teksto ir Konstitucinio Teismo nutarimo teksto, tikslinga pritarti Konstitucijos 38 straipsnio  pakeitimo ir papildymo projektui.

Atstovai mano, kad ši nuostata gali būti nepriimtina kai kuriems minėtos konferencijos dalyviams, nes dėl laiko trūkumo konferencijos metu  šalys neturėjo galimybės plačiai išdėstyti savo argumentus bei kontrargumentus. Jeigu LR Vyriausybei ir  LR Seimui visuomenės ir specialistų nuomonė dėl Konstitucijos 38 straipsnio pakeitimo ir papildymo tebėra nepakankami aiški, o argumentai nėra pakankamai išgryninti, siūlytume surengti šia  tema „apskritojo stalo“ diskusiją, kurios metu visi suinteresuotieji specialistai įgytų galimybę išdėstyti ir pagrįsti savo nuomones ir kurioje būtų rastas  visuomenės daugumą tenkinantis atsakymas. 

Lietuvos intelektualų ir NVO koalicijos atstovai:

SAULIUS ARLAUSKAS - MRU teisės profesorius, daktaras

KRESCENCIJUS STOŠKUS - filosofas, humanitarinių mokslų daktaras

ANTANAS BURAČAS - LMA akademikas, profesorius, 

  Lietuvos Sąjūdžio iniciatyvinės grupės narys

VYTAUTAS BUDNIKAS - Lietuvos žmogaus teisių asociacija

LUKAS GRINIUS - Jaunimo sambūris „Pro Patria“

ROMUALDAS POVILAITIS - Lietuvos žmogaus teisių gynimo asociacija

EGLĖ MIRONČIKIENĖ - Lietuvių fronto bičiulių sąjūdis

TOMAS ŠALKAUSKAS - Nacionalinė šeimų ir tėvų asociacija

RENALDAS JANČIAUSKAS - Lietuvos tėvų forumas

STASYS KAUŠINIS - Piliečių gynimo paramos fondas

Atstovų nuostatą dėl pareiškimo tikrumo  tvirtinu: 

Lietuvos žmogaus teisių asociacijos pirmininkas Vytautas Budnikas